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关于印发《建设行政执法责任制示范文本》的通知-建法[2006]152号(2006/6/26)
来源: | 作者:pmo593777 | 发布时间: 2019-10-09 | 117 次浏览 | 分享到:


关于印发《建设行政执法责任制示范文本》的通知


建法[2006]152号

各省、自治区建设厅,直辖市建委及各有关部门,新疆生产建设兵团建设局:

 为了贯彻落实国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发[2005]37号),推进建设行政执法责任制工作深入开展,进一步规范建设行政执法活动,提高行政执法水平,我部组织起草了住宅与房地产、工程建设、市政公用、城乡规划等四个《建设行政执法责任制示范文本》(以下简称《示范文本》),现印发给你们。(《示范文本》电子版请从建设部网站www.cin.gov.cn下载)。

  《示范文本》是推荐性、指导性的。各地应在《示范文本》基础上充实地方法规、规章的有关内容,并结合实际,对《示范文本》进行相应的调整完善。

  各地在使用《示范文本》时有何问题和建议,请及时告我部政策法规司,以便适时组织修改完善。

中华人民共和国建设部
二○○六年六月二十六日

  点击下载:《建设行政执法责任制示范文本》

         (住宅与房地产、住房公积金)

         (工程建设)

         (市政公用、园林绿化、市容环卫)

         (城乡规划)


 

建设行政执法责任制示范文本
(工程建设)

三、法律、行政法规和部门规章授予的行政处罚职权

(一)勘察设计(61项)

对下列勘察设计违法行为进行处罚:
1、建设工程勘察、设计单位超越资质等级和业务范围承接业务
《建设工程勘察设计管理条例》第八条、第三十五条、《建设工程勘察设计市场管理规定》第三十四条第一项、《建设工程勘察设计企业资质管理规定》第三十七条第一项
2、建设工程勘察、设计单位以他人名义承揽业务,或者允许他人以本单位名义承揽业务
    《建设工程勘察设计管理条例》第八条、第三十五条 、《建设工程勘察设计市场管理规定》第三十四条第二项、《建设工程勘察设计企业资质管理规定》第三十七条第二项、第三项
3、未经注册擅自以注册勘察设计人员(注册建筑师)名义从事勘察设计活动
《建设工程勘察设计管理条例》第三十六条、《注册建筑师条例》第三十条
4、勘察、设计专业技术人员未按规定受聘于勘察设计单位从事勘察设计活动
《建设工程勘察设计管理条例》第三十七条、《建设工程勘察设计市场管理规定》第三十八条第一项 
5、发包方(委托方)将勘察设计业务发包给不具有相应资质单位和个人
《建设工程勘察设计管理条例》第三十八条、《建设工程勘察设计市场管理规定》第三十二条第一款第一项 
6、勘察设计单位转包或者违法分包勘察设计业务
《建筑法》第六十七条第一款、《建设工程勘察设计管理条例》第三十九条 、《建设工程勘察设计市场管理规定》第三十四条第三项
7、勘察设计单位未按照工程建设强制性标准进行勘察设计
《建设工程勘察设计管理条例》第四十条第一项、第四项、《建设工程勘察设计市场管理规定》第三十四条第四项、《建设工程勘察设计企业资质管理规定》第三十八条、《实施工程建设强制性标准监督规定》第十七条、《建设工程勘察质量管理办法》第二十四条
8、设计单位未根据勘察成果进行工程设计
《建设工程勘察设计管理条例》第四十条第二项 
9、设计单位违反规定指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商
《建设工程勘察设计管理条例》第四十条第三项、《建设工程勘察设计企业资质管理规定》第三十八条
10、无资质从事勘察设计业务
《建设工程质量管理条例》第六十条第二款、《建设工程勘察设计市场管理规定》第三十九条第一项、《建设工程勘察设计企业资质管理规定》第三十五条 
11、以欺骗手段取得勘察设计资质证书承揽业务
《建设工程质量管理条例》第六十条第三款、《建设工程勘察设计市场管理规定》第三十九条第三款、《建设工程勘察设计企业资质管理规定》第三十六条 
12、建设单位指使承接方违反强制性标准
《建设工程勘察设计市场管理规定》第三十二条第二项
13、建设单位擅自修改勘察、设计文件
《建设工程勘察设计市场管理规定》第三十二条第三项 
14、建设单位未经勘察委托设计、未经设计委托施工
《建设工程勘察设计市场管理规定》第三十二条第四项 
15、勘察设计委托方违反国家最低收费标准的规定,压低勘察设计收费或不按合同支付勘察设计费用;将承接方专有技术和设计文件用于本工程以外的工程的;擅自终止或违反勘察设计合同的。
《建设工程勘察设计市场管理规定》第三十三条 
16、勘察设计单位出借、转让、出卖资质证书、图签、印章
《建设工程勘察设计市场管理规定》第三十四条第二项
17、勘察设计单位转手委托或未经委托方同意擅自再委托业务的
《建设工程勘察设计市场管理规定》第三十四条第三项
18、承接方使用或者推荐使用不符合质量标准的材料和设备
《建设工程勘察设计市场管理规定》第三十四条第五项
19、承接方采取不正当手段承接业务,或者私下聘用人员从事业务
《建设工程勘察设计市场管理规定》第三十五条 
20、涂改、伪造资质资格证书承揽业务
《建设工程勘察设计市场管理规定》第三十九条第一款第二项、第二款
21、剽窃、抄袭、非法出售和转让勘察设计单位技术、勘察报告、设计文件,或将其用于合同以外的建设工程项目
《建设工程勘察设计市场管理规定》第三十九条第一款第三项
22、以不正当手段取得注册建筑师考试合格资格或者注册建筑师证书
《注册建筑师条例》第二十九条 
23、勘察设计专业技术人员和执业注册人员违规从业
《注册建筑师条例》第三十一条、《建设工程勘察设计市场管理规定》第三十七条、《勘察设计注册工程师管理规定》第三十条 
24、注册建筑师因建筑设计质量不合格发生重大责任事故
《注册建筑师条例》第三十二条 
25、隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请勘察设计工程师注册
《勘察设计注册工程师管理规定》第二十八条 
26、以欺骗、贿赂等不正当手段取得勘察设计注册工程师证书
《勘察设计注册工程师管理规定》第二十九条 
27、勘察企业及其责任人员提供虚假成果资料
《建设工程勘察质量管理办法》第二十四条、《建设工程勘察质量管理办法》第二十七条 
28、勘察文件签字不全、原始记录不完整、不参加施工验槽、勘察文件不归档保存
《建设工程勘察质量管理办法》第二十五条、《建设工程勘察质量管理办法》第二十七条 
29、建设项目设计招标人未按规定备案
《建筑工程设计招标投标管理办法》第二十五条 
 30、建设工程设计招标人在中标方案确定后未按规定提交书面报告
《建筑工程设计招标投标管理办法》第二十六条 
31、勘察设计项目招标人将必须进行设计招标的项目不招标的,或将必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标的
《建筑工程设计招标投标管理办法》第二十七条 
32、建筑工程设计招标代理机构泄密或串通
《建筑工程设计招标投标管理办法》第二十八条 
33、建设工程设计招投标中串标或以行贿手段谋取中标
《招标投标法》第五十三条、《建筑工程设计招标投标管理办法》第二十九条 
34、评标委员会成员收受财物或透露投标方案评审情况
《招标投标法》第五十六条、《建筑工程设计招标投标管理办法》第三十条 
35、勘察设计招标人违反法定招标程序进行招标的:(1)不具备招标条件而进行招标的;(2)应当公开招标而不公开招标的;(3)应当发布招标公告而不发布的;(4)不在指定媒介发布依法必须招标项目的招标公告的;(5)未经批准采用邀请招标方式的;(6)自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,时间少于五个工作日的;(7)自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止,时间少于二十日的;(8)非因不可抗力原因,在发布招标公告、发出投标邀请书或者发售资格预审文件或招标文件后终止招标的。
《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十条
36、勘察设计招标项目投标人以联合体形式投标的,联合体成员又以自己名义单独投标,或者参加其他联合体投同一个标
《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十一条 
37、勘察设计投标人以他人名义投标,利用伪造、转让、租借、无效的资质证书参加投标,或者请其他单位在自己编制的投标文件上代为签字盖章,弄虚作假,骗取中标
《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十二条 
38、勘察设计项目招标人以抽签、摇号等不合理的条件限制或者排斥资格预审合格的潜在投标人参加投标,对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争
《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十三条 
39、建设工程勘察设计评标过程中违法行为:(1)使用招标文件没有确定的评标标准和方法的;(2)评标标准和方法含有倾向或者排斥投标人的内容,妨碍或者限制投标人之间竞争,且影响评标结果的;(3)应当回避担任评标委员会成员的人参与评标的;(4)评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的;(5)评标委员会及其成员在评标过程中有违法行为,且影响评标结果的。
《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十四条 
40、勘察设计招标投标中招标人与中标人不按照招标文件和投标文件订立合同
《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第五十五条 
41、勘察、设计单位未按照抗震设防专项审查意见进行超限高层建筑工程勘察、设计
《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》第十八条
42、未按规定编制抗震规划
《防震减灾法》第四十五条  、《建设工程抗御地震灾害管理规定》第三十八条第一项 
43、新建工程未按规定进行抗震设防
《建设工程抗御地震灾害管理规定》第三十八条第二项 
44、房屋建筑工程未按规定进行抗震验算、修复加固
《房屋建筑工程抗震设防管理规定》第二十七条、第二十八条 
45、未按规定拆除震损房屋、工程设施及设备
《建设工程抗御地震灾害管理规定》第三十八条第四项 
46、未按抗震设计规范设计或擅自提高、降低抗震设计规范设计标准
《建设工程抗御地震灾害管理规定》第三十九条第一项
47、擅自更改或取消抗震设防措施
《建设工程抗御地震灾害管理规定》第三十九条第二项 、《房屋建筑工程抗震设防管理规定》第二十六条
48、使用未经抗震鉴定的新技术、新材料或新结构体系
《建设工程抗御地震灾害管理规定》第三十九条第三项 、《房屋建筑工程抗震设防管理规定》第二十五条
49、擅自使用没有国家技术标准又未经审定通过的新技术、新材料或将不适用于抗震设防区的新技术、新材料用于抗震设防区或超出经审定的抗震烈度范围
《房屋建筑工程抗震设防管理规定》第二十五条
50、擅自变动或者破坏房屋建筑抗震构件、装置、等设施的
《房屋建筑工程抗震设防管理规定》第二十六条
51、未对抗震能力受损、何载增加或需提高抗震设防类别的房屋进行抗震验算、修复、加固的
《房屋建筑工程抗震设防管理规定》第二十七条
52、未对经鉴定需抗震加固的房屋进行抗震加固的
《房屋建筑工程抗震设防管理规定》第二十八条
53、建设单位违反民用建筑节能强制性标准、降低工程质量
《民用建筑节能管理规定》第二十五条
54、设计单位未按照建筑节能标准设计的
《民用建筑节能管理规定》第二十六条
55、施工单位未按照节能设计进行施工
《民用建筑节能管理规定》第二十七条 
56、施工单位违反工程建设强制性标准
《实施工程建设强制性标准监督规定》第十八条 
57、监理单位违反工程建设强制性标准
《实施工程建设强制性标准监督规定》第十九条 
58、勘察、设计单位违反工程建设强制性标准造成工程质量、安全隐患或者工程事故
《建设工程质量管理条例》第六十三条、《实施工程建设强制性标准监督规定》第十七条
59、施工图审查机构违规从业行为:(1)超出认定的范围从事施工图审查的;(2)使用不符合条件审查人员的;(3)未按规定上报审查过程中发现的违法违规行为的;(4)未按规定在审查合格书和施工图上签字盖章的;(5)未按规定的审查内容进行审查的
《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第二十二条
60、施工图审查机构出具虚假审查合格书
《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第二十三条 
61、给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款
《建设工程质量管理条例》第七十三条、《建设工程勘察质量管理办法》第二十七条、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第二十四条、《实施工程建设强制性标准监督规定》第二十条
 
(二)建筑业(166项)
 
对下列建筑业违法行为进行处罚:
1、必须进行招标的项目而不招标的,将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的
《招标投标法》第四十九条 、《工程建设项目施工招标投标办法》第六十八条
2、招标代理机构泄密或与招标人、投标人串通
《招标投标法》第五十条、《工程建设项目施工招标投标办法》第六十九条 
3、招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的
《招标投标法》第五十一条  、《工程建设项目施工招标投标办法》第七十条《工程建设项目货物招标投标办法》第五十六条 
4、依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况
《招标投标法》第五十二条、《工程建设项目施工招标投标办法》第七十一条
5、依法必须进行招标的项目的招标人泄露标底
《招标投标法》第五十二条、《工程建设项目施工招标投标办法》第七十一条
6、投标人串通投标或以行贿手段谋取中标
《招标投标法》第五十三条、《工程建设项目施工招标投标办法》第七十四条
7、依法必须进行招标的项目的投标人弄虚作假骗取中标
《招标投标法》第五十四条、《工程建设项目施工招标投标办法》第七十五条
8、依法必须进行招标的项目的招标人与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判
 《招标投标法》第五十五条、《工程建设项目施工招标投标办法》第七十六条
9、评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处
《招标投标法》第五十六条、《评标委员会和评标椒ㄔ菪泄娑ā罚┑谖迨奶酢ⅰ豆こ探ㄉ柘钅渴┕ふ斜晖侗臧旆ā返谄呤咛?/DIV>
10、评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露评标信息
《招标投标法》第五十六条、《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十四条、《工程建设项目施工招标投标办法》第七十七条
11、招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人
《招标投标法》第五十七条、《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十五条、《工程建设项目施工招标投标办法》第八十条
12、依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人
《招标投标法》第五十七条、《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十五条、《工程建设项目施工招标投标办法》第八十条
13、中标人将中标项目转让他人的;招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同
《招标投标法》第五十八条、《招标投标法》第五十九条、《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十六条、《工程建设项目施工招标投标办法》第八十三条
14、招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议
《招标投标法》第五十九条、《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十六条、《工程建设项目施工招标投标办法》第八十三条
15、中标人不按照与招标人订立的合同履行义务
《招标投标法》第六十条、《工程建设项目施工招标投标办法》第八十四条
16、评标专家私下接触投标人;无正当理由,拒不参加评标活动的
《评标专家和评标专家库管理暂行规定》第十五条
17、招标代理机构有下列情形之一的:(一)组建的评标专家库不具备本办法规定条件的;(二)未按规定建立评标专家库档案或对评标专家档案作虚假记载的;(三)以管理为名,非法干预评标专家的评标活动。
《评标专家和评标专家库管理暂行办法》第十六条
18、不从依法组建的评标专家库中抽取专家的
《评标专家和评标专家库管理暂行办法》第十七条
19、招标人或者招标代理机构在发布招标公告、发出投标邀请书或者售出招标文件或资格预审文件后终止招标的
《工程建设项目施工招标投标办法》第七十二条、《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条
20、招标人或者招标代理机构未在指定的媒介发布招标公告
《工程建设项目施工招标投标办法》第七十三条第一项、《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条第一项
21、招标人或者招标代理机构邀请招标不依法发出投标邀请书
《工程建设项目施工招标投标办法》第七十三条第二项
22、自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,少于五个工作日
《工程建设项目施工招标投标办法》第七十三条第三项
23、依法必须招标的项目,自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止,少于二十日
《工程建设项目施工招标投标办法》第七十三条第四项、《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条第三项
24、招标人或者招标代理机构应当公开招标而不公开招标
《工程建设项目施工招标投标办法》第七十三条第五项、《工程建设项目货物招标投标办法》、第五十五条第四项、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第五十一条
25、招标人或者招标代理机构不具备招标条件而进行招标
《工程建设项目施工招标投标办法》第七十三条第六项、《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条第五项
26、招标人或者招标代理机构应当履行核准手续而未履行
《工程建设项目施工招标投标办法》第七十三条第七项、《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条第六项
27、招标人或者招标代理机构不按项目审批部门核准内容进行招标
《工程建设项目施工招标投标办法》第七十三条第八项、《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条第七项
28、招标人或者招标代理机构在提交投标文件截止时间后接收投标文件
《工程建设项目施工招标投标办法》第七十三条第九项、《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条第八项
29、投标人数量不符合法定要求不重新招标的
《工程建设项目施工招标投标办法》第七十三条第十项、《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条第九项
30、使用招标文件没有确定的评标标准和方法的
《工程建设项目施工招标投标办法》第七十九条第一项、《工程建设项目货物招标投标办法》第五十七条第一项
31、资格预审或者评标标准和方法含有排斥投标人的内容,妨碍或者限制投标人之间竞争
《工程建设项目施工招标投标办法》第七十九条第二项、《工程建设项目货物招标投标办法》第五十七条第二项
32、应当回避担任评标委员会成员的人参与评标
《工程建设项目施工招标投标办法》第七十九条第三项、《工程建设项目货物招标投标办》第五十七条第三项
33、评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求
《工程建设项目施工招标投标办法》第七十九条第四项、《工程建设项目货物招标投标办法》第五十七条第四项
34、评标委员会及其成员在评标过程中有违法行为,且影响评标结果的
《工程建设项目施工招标投标办法》第七十九条第五项、《工程建设项目货物招标投标办法》第五十七条第五项
35、招标人在签订合同时向中标人提出附加条件或者更改合同实质性内容
《工程建设项目施工招标投标办法》第八十一条、《工程建设项目货物招标投标办法》第五十八条
36、中标通知书发出后改变中标结果
《工程建设项目施工招标投标办法》第八十一条、《工程建设项目货物招标投标办法》第五十八条
37、招标人擅自提高履约保证金或强制要求中标人垫资
《工程建设项目施工招标投标办法》第八十三条
38、评标委员会成员在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行
《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十三条、《工程建设项目施工招标投标办法》第七十八条
39、评标委员会成员在评标过程中不能客观公正地履行职责
《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十三条、《工程建设项目施工招标投标办法》第七十八条
40、招标人不按规定期限确定中标人
《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十七条、《工程建设项目施工招标投标办法》第八十一条、《工程建设项目货物招标投标办法》第五十八条
41、招标人无正当理由不与中标人签订合同
《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十七条、《工程建设项目施工招标投标办法》第八十一条、《工程建设项目货物招标投标办法》第五十八条
42、招标人不具备自行办理施工招标事宜条件而自行招标
《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第五十二条
43、招标人或者招标代理机构擅自进行邀请招标或不招标的
《工程建设项目货物招标投标办法》第五十五条第二项
44、未取得资格认定承担工程招标代理业务
《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》第二十二条
45、超越规定范围承担工程招标代理业务
《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》第二十三条
46、工程招标代理机构出借、转让或者涂改资格证书
《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》第二十四条
47、工程建设项目招标投标活动投诉人故意捏造事实、伪造证明材料
《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第二十六条
48、未取得施工许可证或开工报告未经批准擅自施工;为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的
《建筑法》第六十四条、《建设工程质量管理条例》第五十七条、《建筑工程施工许可管理办法》第十条、《建设工程施工现场管理规定》第三十四条
49、建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位
《建筑法》第六十五条第一款、《建设工程质量管理条例》第五十四条
50、建设单位将建设工程肢解发包
《建筑法》第六十五条第一款、《建设工程质量管理条例》第五十五条
51、建筑业企业超越本单位资质等级承揽工程
《建筑法》第六十五条第二款、《建设工程质量管理条例》第六十条第一款、《建筑业企业资质管理规定》第三十四条、《外商投资建筑业企业管理规定》第二十条
52、未取得资质证书承揽工程
《建筑法》第六十五条第三款、《建设工程质量管理条例》第六十条第二款、《建筑业企业资质管理规定》第三十三条、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十九条
53、建筑业企业以欺骗手段取得资质证书
《建筑法》第六十五条第四款、《建设工程质量管理条例》第六十条第三款、《建筑业企业资质管理规定》第三十二条
54、勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程
《建筑法》第六十六条;《建设工程质量管理条例》第六十一条、《建筑业企业资质管理规定》第三十五条、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十八条;《工程监理企业资质管理规定》第三十七条
55、建设工程转包、违法分包
《建筑法》第六十七条、《建设工程质量管理条例》第六十二条第一款、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十八条《工程建设项目施工招标投标办法》第八十二条、《建筑业企业资质管理规定》第三十七条
56、在工程发包与承包中行贿
《建筑法》第六十八条第二款
57、工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通,弄虚作假、降低工程质量
《建筑法》第六十九条第一款、《建设工程质量管理条例》第六十七条第一项、《工程监理企业资质管理规定》第三十八条
58、工程监理单位转让工程监理业务
《建筑法》第六十九条第二款、《建设工程质量管理条例》第六十二条第二款、《工程监理企业资质管理规定》第三十六条
59、涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程,没有设计方案擅自施工
《建筑法》第七十条、《建设工程质量管理条例》第六十九条
60、施工单位偷工减料,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的
《建筑法》第七十四条、《建设工程质量管理条例》第六十四条、《建筑业企业资质管理规定》第三十七条第二项
61、施工单位不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工
《建筑法》第七十四条、《建设工程质量管理条例》第六十四条、《建筑业企业资质管理规定》第三十七条第二项、《实施工程建设强制性标准监督规定》第十八条
62、施工单位不履行或拖延履行保修义务
《建筑法》第七十五条、《建设工程质量管理条例》第六十六条、《房屋建筑工程质量保修办法》第十九条
63、建设单位迫使承包方以低于成本的价格竞标
《建设工程质量管理条例》第五十六条第一项
64、建设单位任意压缩合理工期
《建设工程质量管理条例》第五十六条第二项、《建设工程安全生产管理条例》第五十五条第二项
65、建设单位明示或暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量
《建设工程质量管理条例》第五十六条第三项、《实施工程建设强制性标准监督规定》第十六条第二项
66、施工图设计文件未经审查或者审查不合格,擅自施工
《建设工程质量管理条例》第五十六条第四项
67、建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理
《建设工程质量管理条例》第五十六条第五项
68、建设单位未按照国家规定办理工程质量监督手续
《建设工程质量管理条例》第五十六条第六项
69、建设单位明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备
《建设工程质量管理条例》第五十六条第七项、《实施工程建设强制性标准监督规定》第十六条第一项
70、建设单位未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案
《建设工程质量管理条例》第五十六条第八项、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》第九条
71、建设单位未组织竣工验收或验收不合格而擅自交付使用
《建设工程质量管理条例》第五十八条第一项、第二项
72、建设单位对不合格的建设工程按照合格工程验收
《建设工程质量管理条例》第五十八条第三项
73、建设工程竣工验收后,建设单位未按规定移交建设项目档案
《建设工程质量管理条例》第五十九条;《城市建设档案管理规定》第十四条 ;《城市地下管线工程档案管理办法》第十七条
74、施工单位未按规定对建材、设备检验检测
《建设工程质量管理条例》第六十五条、《建筑业企业资质管理规定》第三十七条第三项
75、无资质证书或者超越核准的资质等级承接监理业务
《建筑法》第六十五条第三款、《建设工程质量管理条例》第六十条第一款、第二款、《工程监理企业资质管理规定》第三十四条、第三十五条
76、以欺骗手段取得《工程监理企业资质证书》承揽工程
《建筑法》第六十五条第四款、《建设工程质量管理条例》第六十条第三款《工程监理企业资质管理规定》第三十三条
77、工程监理单位将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字
《建设工程质量管理条例》第六十七条第二项、《工程监理企业资质管理规定》第三十八条
78、工程监理单位与被监理工程的施工承包、建材设备供应单位有利害关系
《建设工程质量管理条例》第六十八条、《工程监理企业资质管理规定》第三十九条
79、房屋建筑使用者在装修过程擅自变动房屋建筑主体和承重结构
《建设工程质量管理条例》第六十九条 
80、建筑业企业未在规定期限内办理资质变更手续
《建筑业企业资质管理规定》第三十六条
81、伪造、涂改施工许可证
《建筑工程施工许可管理办法》第十二条
82、建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案
《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》第十一条
83、注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师等注册执业人员因过错造成严重事故的
《建设工程质量管理条例》第七十二条
84、建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工程在重新组织竣工验收前擅自使用
《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》第十条
85、施工单位不向建设单位出具质量保修书
《房屋建筑工程质量保修办法》第十八条第一项
86、质量保修的内容、期限违反规定
《房屋建筑工程质量保修办法》第十八条第二项
87、工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查
《建设工程安全生产管理条例》第五十七条第一项
88、工程监理单位发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工
《建设工程安全生产管理条例》第五十七条第二项
89、施工单位拒不整改或者不停止施工,工程监理单位未及时向有关主管部门报告
《建设工程安全生产管理条例》第五十七条第三项
90、工程监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理
《建设工程安全生产管理条例》第五十七条第四项
91、注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准
《建设工程安全生产管理条例》第五十八条
92、为建设工程提供机械设备和配件的单位,未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置
《建设工程安全生产管理条例》第五十九条
93、出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件
《建设工程安全生产管理条例》第六十条
94、承担施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸的单位未编制拆装方案、制定安全施工措施
《建设工程安全生产管理条例》第六十一条第一项
95、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸未由专业技术人员现场监督
《建设工程安全生产管理条例》第六十一条第二项
96、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位未出具自检合格证明或者出具虚假证明
《建设工程安全生产管理条例》第六十一条第三项
97、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位未向施工单位进行安全使用说明,办理移交手续
《建设工程安全生产管理条例》第六十一条第四项
98、建筑施工企业对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除
《建筑法》第七十一条第一款
99、施工单位未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督
《建设工程安全生产管理条例》第六十二条第一项
100、施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员,未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作
《建设工程安全生产管理条例》第六十二条第二项
101、施工单位未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志,或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材
《建设工程安全生产管理条例》第六十二条第三项
102、施工单位未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装
《建设工程安全生产管理条例》第六十二条第四项
103、施工单位未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记
《建设工程安全生产管理条例》第六十二条第五项
104、施工单位使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料
《建设工程安全生产管理条例》第六十二条第六项
105、施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用
《建设工程安全生产管理条例》第六十三条
106、施工单位施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明
《建设工程安全生产管理条例》第六十四条第一项
107、施工单位未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡
《建设工程安全生产管理条例》第六十四条第二项
108、施工单位在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍
《建设工程安全生产管理条例》第六十四条第三项
109、施工单位施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求
《建设工程安全生产管理条例》第六十四条第四项
110、施工单位未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施
《建设工程安全生产管理条例》第六十四条第五项
111、施工单位安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用
 《建设工程安全生产管理条例》第六十五条第一项
112、施工单位使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施
《建设工程安全生产管理条例》第六十五条第二项
113、施工单位委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施
《建设工程安全生产管理条例》第六十五条第三项
114、施工单位在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案
《建设工程安全生产管理条例》第六十五条第四项
115、施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责
《建设工程安全生产管理条例》第六十六条第一款
116、施工单位的主要负责人、项目负责人不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业
《建设工程安全生产管理条例》第六十六条第二款
117、施工单位取得资质证书后,降低安全生产条件
《建设工程安全生产管理条例》第六十七条
118、建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自进行生产
《安全生产许可证条例》第十九条、第二十二条、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十四条
119、建筑施工企业安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产
《安全生产许可证条例》第二十条、第十九条、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十五条、第二十四条
120、建筑施工企业转让安全生产许可证
《安全生产许可证条例》第二十一条第一款、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十六条第一款
121、建筑施工企业冒用或者使用伪造的安全生产许可证
《安全生产许可证条例》第二十一条第二款、第十九条、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十六条第二款、第二十四条
122、取得安全生产许可证的建筑施工企业发生重大安全事故
《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十二条
123、建筑施工企业不再具备安全生产条件
《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十三条
124、隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或破坏事故现场
《建筑安全生产监督管理规定》第十一条第六项
125、安全生产规章制度不落实或者违章指挥、违章作业
《建筑安全生产监督管理规定》第十一条第一项
126、不按照建筑安全生产技术标准施工或者构配件生产,存在着严重事故隐患或者发生伤亡事故
《建筑安全生产监督管理规定》第十一条第二项
127、不按照规定提取和使用安全技术措施费,安全技术措施不落实,连续发生伤亡事故
《建筑安全生产监督管理规定》第十一条第三项
128、连续发生同类伤亡事故或者伤亡事故连年超标,或者发生重大死亡事故
《建筑安全生产监督管理规定》第十一条第四项
129、对发生重大伤亡事故抢救不力,致使伤亡人数增多
《建筑安全生产监督管理规定》第十一条第五项
130、施工现场的安全设施不符合规定或者管理不善
《建设工程施工现场管理规定》第三十四条第二项
131、施工现场的生活设施不符合卫生要求
《建设工程施工现场管理规定》第三十四条第三项
132、施工现场管理混乱,不符合保卫、场容等管理要求
《建设工程施工现场管理规定》第三十四条第四项
133、建设单位对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求
《建设工程安全生产管理条例》第五十五条第一项
134、建设单位将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位
《建设工程安全生产管理条例》第五十五条第三项
135、检测机构未取得相应的资质擅自承担检测业务
《建筑法》第六十五条第三款、《建设工程质量检测管理办法》第二十六条
136、检测机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书
《建筑法》第六十五条第四款、《建设工程质量检测管理办法》第二十八条
137、检测机构超出资质范围从事检测活动
《建设工程质量检测管理办法》第二十九条第一项
138、检测机构涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书
《建设工程质量检测管理办法》第二十九条第二项
139、检测机构使用不符合条件的检测人员
《建设工程质量检测管理办法》第二十九条第三项
140、检测机构未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项
《建设工程质量检测管理办法》第二十九条第四项
141、检测机构未按规定在检测报告上签字盖章
《建设工程质量检测管理办法》第二十九条第五项
142、检测机构未按照国家有关工程建设强制性标准进行检测
《建设工程质量检测管理办法》第二十九条第六项
143、检测机构档案资料管理混乱,造成检测数据无法追溯
《建设工程质量检测管理办法》第二十九条第七项
144、检测机构转包检测业务
《建设工程质量检测管理办法》第二十九条第八项
145、检测机构伪造检测数据,出具虚假检测报告或者鉴定结论
《建设工程质量检测管理办法》第三十条
146、委托方委托未取得相应资质的检测机构进行检测
《建设工程质量检测管理办法》第三十一条第一项
147、委托方明示或暗示检测机构出具虚假检测报告,篡改或伪造检测报告
《建设工程质量检测管理办法》第三十一条第二项
148、委托方弄虚作假送检试样
《建设工程质量检测管理办法》第三十一条第三项
149、工程造价咨询企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程造价咨询企业资质
《工程造价咨询企业管理办法》第三十六条
150、工程造价咨询企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质
《工程造价咨询企业管理办法》第三十七条
151、未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或者超越资质等级承接工程造价咨询业务
《工程造价咨询企业管理办法》第三十八条
152、工程造价咨询企业的名称、住所、组织形式、法定代表人、技术负责人、注册资本等事项发生变更不及时办理资质证书变更手续
《工程造价咨询企业管理办法》第三十九条
153、工程造价咨询企业设立分支机构不备案的
《工程造价咨询企业管理办法》第四十条第一项
154、工程造价咨询企业跨省、自治区、直辖市承接工程咨询业务不备案的
《工程造价咨询企业管理办法》第四十条第二项
155、工程造价咨询企业有下列行为的:(一)涂改、倒卖、出租、出借资质证书,或者以其他形式非法转让资质证书;(二)超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务;(三)同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务;(四)以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争;(五)转包承接的工程造价咨询业务;(六)法律、法规禁止的其他行为
《工程造价咨询企业管理办法》第四十一条
156、申请造价工程师注册的人员,在申请初始注册、续期注册、变更注册过程中,隐瞒真实情况、弄虚作假的
《造价工程师注册管理办法》第二十五条
157、未经注册以造价工程师名义从事工程造价活动
《造价工程师注册管理办法》第二十六条
158、造价工程师同时在两个以上单位执业的
《造价工程师注册管理办法》第二十七条
159、造价工程师允许他人以本人名义执业的
《造价工程师注册管理办法》第二十八条
160、工程造价咨询单位有意抬高、压低价格或者提供虚假报告
《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第二十条
161、监理工程师隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的
《注册监理工程师管理规定》第二十七条
162、以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书的
《注册监理工程师管理规定》第二十八条
163、违反本规定,未经注册,擅自以注册监理工程师的名义从事工程监理及相关业务活动的
《注册监理工程师管理规定》第二十九条
164、监理工程师未办理变更注册仍执业的
《注册监理工程师管理规定》第三十条
165、注册监理工程师在执业活动中有下列行为之一的:(一)以个人名义承接业务的;(二)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章的;(三)泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的;(四)超出规定执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的;(五)弄虚作假提供执业活动成果的;(六)同时受聘于两个或者两个以上的单位,从事执业活动的;(七)其它违反法律、法规、规章的行为
《注册监理工程师管理规定》第三十一条
166、给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款
《建设工程质量管理条例》第七十三条、《建设工程质量检测管理办法》第三十二条